Аб прыняцці дадатковых мер па забеспячэнню бяспекі і арганізацыі занятасці непаўналетніх
О принятии дополнительных мер по обеспечению безопасности и организации занятости несовершеннолетних
Одним из проблемных вопросов по итогам проведенного анализа работы за 2020 г. обозначался вопрос гибели детей (21 ребёнок). Актуальной и острой данная проблема остается и в текущем году.
За первое полугодие 2021 года зарегистрировано 10 случаев гибели детей по внешним причинам, 6 из которых произошли в июне месяце.
Анализ обстоятельств произошедших трагедий позволяет сделать вывод о том, что в подавляющем большинстве случаев, трагедий можно было избежать, если бы взрослые проявили больше осмотрительности и не оставили без контроля маленьких детей, шалость которых привела к трагедии.
Только с 24 по 28 июня текущего года – три сообщения о детях, выпавших из окон, в результате чего один ребенок погиб от полученных травм (Новогрудский район), двое – госпитализированы с травмами различной степени тяжести (Ошмянский, Слонимский районы).
При этом настораживает тот факт, что двое из потерпевших детей – малыши в возрасте до полутора лет. Сколько времени годовалые дети оставались без присмотра взрослых, что смогли беспрепятственно добраться до подоконника?
Двое детей 9 и 10 лет в июне утонули.
В одном из случаев ребенок находился 15.06.2021 на реке Горынь, Столинского района с друзьями (гостил у бабушки).
Второй случай утопления произошел 27.06.2021 на карьере в районе аг.Гожа, Гродненского района, являющемся местом, запрещенным для купания, расположенным вне зоны действия служб спасения, где погибший ребенок отдыхал с родителями. Обстоятельства произошедшего являются примером вопиющей родительской беспечности.
Но, как показывает практика, утонуть можно не только в речке, озере или карьере. Для малышей возрастной группы до 3-х лет достаточно емкости с водой на придомовой территории, куда можно упасть случайно поскользнувшись, что подтверждается трагедией, произошедшей в Новогрудском районе в начале апреля 2021 года. В результате трагедии погиб ребенок, не достигший полуторагодовалого возраста.
Это еще раз свидетельствует о том, что маленьких детей, оставшихся без присмотра взрослых, беда подстерегает везде.
Трое детей в текущем году погибли в результате дорожно-транспортных происшествий (2 – Дятловский район; 1 – Волковысский). Все трое погибших передвигались в качестве пассажиров в момент происшествий, тем не менее по сложившейся практике, ежегодно, в период с апреля по октябрь, значительно увеличивается количество административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними водителями, управляющими транспортными средствами без соответствующих прав, что создает дополнительный риск аварийных ситуаций и опасность для жизни и здоровья, как самих водителей данной категории, так и пассажиров управляемых ими транспортных средств, и случайных пешеходов, которые могут оказаться под колесами источников повышенной опасности.
Таким образом, несмотря на проводимую в области работу по обеспечению безопасности детей, необходимо принять возможные дополнительные профилактические меры, направленные на сохранение жизни и здоровья детей, а также на обеспечение их организованной занятости в предстоящий период летних каникул.
С учетом вскрытых проблем предлагается поручить:
1. Районным исполнительным комитетам, администрациям районов г. Гродно:
1.1. довести настоящую информацию до сведения всех заинтересованных государственных органов и организаций;
1.2. обеспечить дополнительное обследование до 9 июля 2021 г. председателями сельисполкомов, должностными лицами соответствующих районных служб частных жилых подворий на предмет наличия у владельцев домовладений водных объектов, копанок, на предмет их законного использования, иных расположенных на подведомственных территориях водных объектов, где возможно купание, провести профилактические, в том числе рейдовые мероприятия по недопущению нахождения несовершеннолетних без сопровождения взрослых на данных объектах;
1.3. обеспечить доведение до сведения несовершеннолетних и их родителей:
1.3.1. информации об обстоятельствах произошедших трагедий;
1.3.2. санкции ст. 24.42. КоАП Республики Беларусь «Купание в запрещенных местах» (купание в запрещенных местах рек, озер или иных водоемов влечет наложение штрафа в размере от одной до трех базовых величин);
1.4. в течение лета в ходе проведения встреч в трудовых коллективах, через средства массовой информации провести разъяснительную работу с гражданами по вопросу незамедлительного информирования правоохранительных органов, организаций по чрезвычайным ситуациям, других заинтересованных государственных органов об установленных фактах, создающих угрозу жизни и здоровью детей, нахождения детей на объектах незавершенного строительства, на водоемах без сопровождения взрослых, о случаях употребления несовершеннолетними спиртных напитков, совершения ими противоправных поступков;
1.5. О результатах выполнения поручений, содержащихся в пункте 1, информировать комиссию по делам несовершеннолетних облисполкома к 9 июля 2021 г.
2. Комиссиям по делам несовершеннолетних районных исполнительных комитетов, администраций районов г. Гродно совместно с заинтересованными:
2.1. на постоянной основе в течение летнего периода проводить мониторинг деятельности детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории района, а также организации летней занятости несовершеннолетних, в том числе, состоящих на различных видах учета;
2.2. ежемесячно (июль, август, сентябрь) до 5 числа информировать заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних облисполкома о недостатках, выявленных в ходе контроля за реализацией проекта «Лето-2021».
3. Направить информационную записку в районные исполнительные комитеты, администрации районов г.Гродно для анализа, принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности, досуга, оздоровления, занятости детей в летний период.