Социальный ролик - ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ
Социальный ролик - ТРУДОВАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ
Социальный ролик - СЕКСУАЛЬНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ
Противодействие торговле людьми
в Республике Беларусь
Беларусь эффективно противодействует преступности в этой сфере. В МВД создано специализированное подразделение (отдел по противодействию торговле людьми управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми Главного управления криминальной милиции). Комитетом госбезопасности совместно с МВД разработана методика расследования преступлений в сфере торговли людьми. Проблема серьезно изучается учеными Института национальной безопасности совместно с НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции.
Разработан уникальный комплекс законодательных и предупредительных мер по противодействию торговле людьми. Комплекс мер определен декретом Президента Беларуси от 9 марта 2005 года № 3 "О некоторых мерах по противодействию торговле людьми". В нем дается четкая трактовка понятия “торговля людьми”, а все действия, сопутствующие этому преступному занятию, обозначаются как криминальные.«Государственная программа комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002-2007 годы», предусматривает проведение конкретных мероприятий социального, медицинского, правового и организационного характера, реабилитацию жертв эксплуатации, а также расширение международного сотрудничества в этой сфере.
Сравнительно большой перечень преступлений, связанных с торговлей людьми, содержится в Уголовном кодексе Республики Беларусь. Они размещены в главе 22 «Преступления против личной свободы, чести и достоинства», и к их числу относятся:
-«Торговля людьми» (ст. 181),
-«Похищение человека» (ст. 182),
-«Принуждение» (ст. 185),
-«Вербовка людей для эксплуатации» (ст. 187).
Помимо этого действуют:
-Указ Президента от 8 августа 2005 г. № 352 "О предотвращении последствий торговли людьми",
-постановления Совета Министров: "О присоединении к Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами", "Аб зацвярджэннi Пагаднення аб супрацоўнiцтве дзяржаў - удзельнiц Садружнасцi Незалежных Дзяржаў у барацьбе з гандлем людзьмi, органамi i тканкамi чалавека",
-законы: "О присоединении Республики Беларусь к Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии", "О ратификации Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности»,
-постановление Министерства здравоохранения "Об утверждении перечня видов бесплатных медицинских услуг, оказываемых жертвам торговли людьми".
Также вопросы противодействия торговле людьми оговариваются в законе «О внешней трудовой миграции», Кодексе об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальном кодексе.
По оценке зарубежных экспертов, белорусское законодательство в этой сфере полностью соответствует международным стандартам.
Следует знать, что в Беларуси в настоящее время лицензии на право трудоустройства граждан за границей получили 26 субъектов хозяйствования (23 юридических лица и 3 индивидуальных предпринимателя), 16 субъектов хозяйствования имеют лицензии на осуществление брачной деятельности и 2 – модельного бизнеса.
Правоохранительными органами наработана практика противодействия данному виду преступности. Об этом свидетельствует то, что количество выявленных преступлений за последние пять лет увеличилось более чем в 3 раза. Если в 2001 г. было выявлено более 190 таких преступлений, то в 2005 - уже 650, в том числе более 270 из них связаны с вывозом потерпевших за рубеж, более 150 - с торговлей людьми. За период с 2002 г. по настоящее время пресечена деятельность 38 организованных преступных групп и 9 преступных организаций. В 2006 году за данное правонарушение осуждено более 280 лиц, из которых к 119 применены наказания, связанные с изоляцией от общества. В 2006 г. правоохранительными органами установлено 451 жертва торговли людьми, из них 53 – несовершеннолетние: в сексуальную эксплуатацию было вовлечено 363 человека, в т.ч. 49 несовершеннолетних; жертвами трудовой эксплуатации стали 88 человек, 4 – несовершеннолетних. Выявлено 164 преступления, сопряженных с вывозом людей за рубеж.
С января 2002 года общественная организация “Белорусская ассоциация молодых христианских женщин” администрирует программу “Ла Страда: Предотвращение торговли женщинами в странах Центральной и Восточной Европы”, которая осуществляется при поддержке Министерства иностранных дел Королевства Нидерландов и других голландских благотворительных организаций. «Ла Страда» рассматривает проблему торговли женщинами как вопиющее нарушение прав человека, для решения которой требуется комплексный междисциплинарный подход. Программа предоставляет информацию по следующим вопросам:
-что такое легальная работа за границей;
-заключение браков с иностранцами;
-обучение за границей;
-телефоны и адреса белорусских посольств за границей, пункты помощи иностранцам;
-помощь пострадавшим от торговли людьми.
В стране работают три "шелтера" (с английского "надежное укрытие"), где жертвы подобного преступного бизнеса могут пройти курс психологической реабилитации. Эти проекты поддерживаются соответственно Международной организацией по миграции, центром "Ла Страда" и Программой развития ООН. Также существует государственный кризисный центр, куда пострадавшие женщины могут обратиться за помощью. Помимо этого пострадавшие могут получить помощь в 156 территориальных центрах социального обслуживания населения, несовершеннолетние - в 61 социально-педагогическом центре и 139 детских социальных приютах.
Механизм оказания помощи жертвам торговли людьми
Жертвы торговли людьми реагируют на условия своей торговли разными психологическими отклонениями — как, например шок, бесчувствие, депрессия, невроз, страх, безразличие, апатия, изоляция, понижение самооценки, самобичевание, одиночество, чувство заброшенности. Во многих случаях данные феномены могут привести к психологическим расстройствам, в особенности к посттравматическому стрессу или расстройствам, связанным с настроением или неврозом, в том числе с приступами паники, к общему тревожному расстройству, депрессивному расстройству, а также к диссоциативным расстройствам.
Виды вмешательств
Интервенции включают в себя широкий спектр возможных действий, в том числе интервью, оценивание психологического здоровья, оказание психологической помощи, интервенции по телефону, психологическoe образование, перенаправление, упражнения по расслаблению, поддержка групп взаимопомощи, реабилитация и восстановление жертв. Психосоциальные вмешательствa должны быть нацелены как на первичных пострадавших (ЖТЛ), так и на вторичных (членов семьи, партнеров, близких друзей).
1. Интервью
Интервью у психолога должно проводиться в тихом и приватном месте. Иначе пострадавший не почувствует себя безопасно, удобно и надежно. Сложности могут возникнуть в ходе первого интервью. Большинство ЖТЛ серьезно травмировано, а многие все еще сталкиваются со сложностями, в том числе с бедностью, межличностными отношениями, рисками по безопасности, проблемами с реабилитацией и восстановлением в обществе.
Задачи интервью охватывают следующие моменты:
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
Также рекомендуется не давить на ЖТЛ и не заставлять их делиться психологическими реакциями или проблемами во время первого интервью. К слову, большинство ЖТЛ рассказывает свою историю спонтанно, без настаивания психологов, нужно только создать условия, при которых ЖТЛ могут делиться стольким объемом информации, скольким они пожелают. Данная стратегия закрепляет взаимопонимание между ЖТЛ и психологом, что ускорит выздоровление пациента.
2. Оценка психологических потребностей пациента
Целью оценки является проверка воздействия травмы на ЖТЛ. Данный шаг определит дальнейшие интервенции, так как вид лечения зависит от серьезности состояния, культурных особенностей, готовности ЖТЛ к лечению. Результаты оценки также могут быть полезны при психосоциальных интервенциях. Всех пострадавших от торговли людьми можнo разделить на следующие группы:
✓ |
|
✓ |
|
Согласно результатам оценки, можно разделить пациентов-ЖТЛ на следующие категории:
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
В некоторых ситуациях нужно будет ограничить набор методов по психологической оценке ввиду культурных или языковых соображений или простого нежелания пациента пройти психологическую оценку.
3. Оказание психологического консультирования
Психологическое консультирование — в группах и в отдельности — остается на практике одним из самых эффективных видов интервенций для пациентов со стрессовыми реакциями, в том числе и ЖТЛ. Данная интервенция в основном также приветствуется ЖТЛ и их родственниками. Однако нужно учесть, что не все ЖТЛ готовы к консультированию из-за их прежних испытаний, когда они подвергались насилию, расправе, унижениям.
Многие ЖТЛ вначале не доверяют психологу и могут отказаться от участия в консультировании. Они могут проявить агрессивность, раздраженность, гнев, даже вербальное надругательство. К тому же ЖТЛ в основном утомлены, запутаны, испуганы. В результате своего расстройства они могут затрудняться с воспоминаниями о своем опыте в условиях торговли людьми. У них настроение может быть депрессивным, печальным, безразличным или беспокойным, буйным, даже злым [31].
Одним из методов преодоления стресса у ЖТЛ является избежание неприятных воспоминаний из прошлого, что провоцирует нежелание у многих ЖТЛ не говорить о своем испытании. Что касается гнева, раздраженности и вербального надругательства ЖТЛ, эти черты могут быть поняты как фиксированная форма коммуникации или, в некоторых случаях, как защитная реакция смещения, а не злоба против психолога. В любом случае, впрочем, психолог должен проявить терпение, понимание и уважение к ЖТЛ с тем, чтобы преодолеть начальное недоверие и агрессивное поведение.
Консультирования могут быть организованы в группах или индивидуально с отдельными пациентами. Главное преимущество индивидуального консультирования заключается в том, что в них акцент делается именно на личном опыте пострадавшего, у которого — свое видение и понимание ситуации. С другой стороны, консультирование в группах позволяет пациенту услышать признания и поддержку других, а также успокаивает тем, что у пациента — не единичный случай травмы. Они также могут помочь пациенту развивать свои коммуникативные способности. В некоторых случаях, впрочем, — особенно с недоверчивыми пациентами, — рекомендуется начать с индивидуального консультирования, а только потом включить пациента в группу.
Конечной целью консультирования является содействие пациенту в восстановлении самостоятельности и улучшении благосостояния. В число задач консультирования входит и предоставление возможностей пациентам для общения и высказываний о своем травматическом опыте, признание трудностей, достижение когнитивной реструктуризации, повышение знания пациентов о методах преодоления последствий травматических испытаний, а также улучшение способностей пациентов справиться с стрессом, решить проблемы и принять решения. Участники консультирования в группах также должны получить поддержку от остальных в группе и достичь некоторого взаимопонимания, в то время как ЖТЛ при отдельном консультировании получает сочувственную поддержку от психолога.
4. Помощь по телефону
ЖТЛ или члены их семьи могут звонить психологу по телефону. Данный вид поддержки также важен, поскольку очная встреча требует некоторой коммуникативной способности. Как при любом вмешательствe, характер и вид проблемы или вопроса, поднятого по телефону, могут варьироваться. Как правило, вмешательствa по телефону более срочны.
Стоит учесть следующие моменты при оказании помощи по телефону:
1) |
|
2) |
|
3) |
|
4) |
|
5) |
|
6) |
|
7) |
|
8) |
|
a. |
Когда человек открыто говорит о самоубийстве, убийстве, или насилии; |
b. |
Когда замечены признаки медицинской угрозы здоровью звонящего; |
c. |
Когда существует возможность насилия или преступления; |
d. |
Когда проблема, поднятая звонящим, превосходит компетенции психолога. |
9) |
|
5. Психологическoe образование
Психологическoe образование, тренинги и другие виды учебы должны улучшить знания людей об источниках своих проблем, усилить понимание испытаний во время пребывания в торговле людьми, оптимизировать подход к текущим сложностям жизни, общим способностям, а также планам на будущее. Психологическoe образование может быть использованo вместе с другими вмешательствaми — например, с интервью, с консультированием, с поддержкой групп взаимопомощи и т.п. Онo также может стать отдельной интервенцией, которая проводится посредством учебных семинаров. Более того, психологическoe образование может быть прoведенo путем подготовки, распечатки и распространения информативной, учебной и коммуникативной информации в виде плакатов, брошюрок и т.д.
Образование в разных видах улучшает понимание ЖТЛ своей ситуации и проблем, стоящих перед ней. Особенно на семинарах и во время консультирования процесс образования дает возможность ЖТЛ преодолеть стигматизацию, стать полноправными, вернуть себе чувство нормальности, а также взять контроль над своими проблемами. Самый ключевой момент скорее связан с преодолением и решением проблем, чем c пониманием их истоков [3].
Информативные материалы повышают понимание и знание предоставлением информации, стратегий, и советов. Они также помогают ЖТЛ с чувством контроля над своей жизнью. При подготовке материалов очень важно проверить культурное соответствие их содержания и формы местным условиям и нормам.
6. Перенаправлениe
Пациентов часто направляют медицинский и другой oбслуживающий персонал. Особенно часто перенаправляют:
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
Перенаправления могут быть адресованы следующим инстанциям:
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
Психолог ответственен за достоверность, этичность и профессиональность всех использованных и зарекомендованных им материалов и учреждений. Стоит отметить, что психиатрические перенаправления могут быть осложнены следующими факторами:
✓ |
ЖТЛ избегают специализированных служб из-за серьезной социальной стигмы, связанной с психиатрическими учреждениями. |
✓ |
Пострадавшие могут прибегнуть к диссимуляции или подсознательно скрывать свои реакции на стресс. |
✓ |
В некоторых случаях психологи могут переоценивать улучшение у своих пациентов и, как результат, не перенаправляют их в медицинское учреждение. |
✓ |
В некоторых странах перенаправление осложняется отсутствием квалифицированных врачей и специализированных учреждений. |
✓ |
Некоторые психологи/психиатры предпочитают искать психологические объяснения медицинским явлениям вместо того, чтобы провести детальную клиническую проверку. |
Важные моменты:
• |
|
• |
|
• |
|
• |
|
• |
|
• |
|
• |
|
• |
|
7. Упражнения по расслаблению
Различные методы расслабления — в том числе глубокое дыхание, прогрессивное расслабление мышц и визуализация, — были приведены в сессии о преодолении стресса. Здесь остановимся на некоторых из важных моментов того обсуждения.
Методы по расслаблению помогают ЖТЛ в преодолении последствий травмы, в том числе тревоги, бессонницы, беспокойства и других похожих расстройств. К тому же упражнения улучшают чувства личного контроля над собой и своим благополучием. Регулярное занятие упражнениями по расслаблению помогает человеку уделять достаточное внимание процессу выздоровления, а не только своим стрессовым реакциям. Посредством релаксации, покоя и спокойствия пострадавшие думают больше о позитивных сторонах жизни и оставляют размышления о негативном испытании в прошлом.
8. Организация поддержки посредством групп взаимопомощи
Услуги психологов, психиатров и другого служащего персонала не всегда достаточны для работы по всем потребностям ЖТЛ. Также полезно обучить группы взаимопомощи, которые могут выступать в качестве пaрaпрофессиональных работников, уполномоченных содействовать психосоциальным потребностям ЖТЛ. Многими исследованиями доказана польза от поддержки групп взаимопомощи как для пациентов, так и для психологов.
Задания поддерживающих групп взаимопомощи включают в себя следующие действия:
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
✓ |
|
Выбор вмешательств, сделанный группaми взаимопомощи, будет зависеть от их способностей и опыта в сфере оказания помощи, уровня их эмоционального сострадания, а также их простой доступности. К тому жe группы взаимопомощи непременно должны знать свой лимит и осознавать, что в некоторых случаях они не смогут оказать помощь всем ЖТЛ.
9. Реабилитация и реинтеграция
Цель реабилитации заключается в том, чтобы содействовать пострадавшему в восстановлении своего психосоциального функционирования. Процесс реабилитации подразумевает осуществление психосоциальных вмешательств с учетом таких принципов, как партнерство между психологом и пострадавшим, комплексность вмешательств (консультирование, психотерапия, юридическая помощь, терапевтическое окружение, социальные интервенции, медицинские услуги и т.п.), гармония медицинских и психосоциальных интервенций и последовательное осуществление интервенций.
Цель реинтеграции (восстановления) в обществo состоит в социальном вхождении ЖТЛ обратно в общество посредством поддерживающих вмешательств. Реабилитация и реинтеграция ЖТЛ в обществo требуют комплексного подхода. Вмешательствa должны охватить информирование ЖТЛ о его правах в соответствии с законодательством, получение информированного согласия ЖТЛ на осуществление процесса, предоставление временного жилья ЖТЛ, оказание медицинской, юридической и психосоциальной помощи, содействие в получении документов, финансовую поддержку, помощь членам семьи, а также социальную поддержку уязвимым людям (детям, пожилым).
Вмешательствaми, нацеленными на потребности ЖТЛ, являются:
• |
Получение информированного согласия от ЖТЛ на деятельности по реабилитации и восстановлению в обществе. В редких случаях ЖТЛ может отказаться от помощи по разным социальным соображениям (страх перед стигматизацией, нежелание думать о прошлом и т.п.). Тем не менее ЖТЛ всегда может передумать и потом заявить о своем согласии. |
• |
Предоставление жилья или временного жилья тем ЖТЛ, которые не в состоянии вернуться в свой прежний дом по разным причинам (потеря дома, отвержение со стороны членов семьи, соображения безопасности, высокий уровень тревоги). |
• |
Оказание медицинской помощи, особенно когда есть подозрение на наличие ИППП или психических расстройств; |
• |
Предоставление психосоциальных услуг с целью преодоления отрицательных эмоций, тревоги, чувств беспомощности; |
• |
Предоставление юридических услуг, в том числе восстановление потерянных документов; |
• |
Содействие в получении профессионального обучения или дополнительных навыков; |
• |
Помощь с трудоустройством; |
• |
Социальное консультирование и мониторинг относительно услуг, предоставляемых государственными органами или НПО; |
• |
Удовлетворение других потребностей, в том числе посредством психосоциальной поддержки, финансовой помощи или организационной поддержки членам семьи (например, помощь детям со школьными уроками); |
• |
Улучшение семейных отношений выступает в качестве обязательного условия, необходимого для полного восстановления ЖТЛ в обществе. Психолог или социальный работник может помочь семье с улучшением понимания ЖТЛ, которую они должны поддержать, а не обвинять в содеянном. Если семья уже принимает ЖТЛ, психолог и социальный работник могут содействовать им в развитии новых отношениях. В некоторых случаях, несмотря на старания обеих сторон, семья отказывается от ЖТЛ. В таких случаях роль психолога заключается в продолжении оказания эмоциональной помощи в то время как социальный работник должен помочь ЖТЛ найти новую работу и жилье. Стоит отметить, что реинтеграция в семье также может произойти на поздних стадиях восстановлении; |
• |
Восстановление прав и возможностей составляет один из важных аспектов реабилитации и восстановлении в обществе. Здесь обсуждение можно вести с ЖТЛ о том, каковым она видит будущее, желает ли она учиться дальше, хочет ли она устроиться на работу. ЖТЛ должна все время слышать от психолога, что она способна решить свои проблемы, стать самостоятельной, выполнить сложные задания. Она должна получить похвалы за свои старания, но нельзя ей советовать, как нужно действовать; |
• |
Консультирования в отдельности или в группах, где внимание должно быть уделено социальной реинтеграции ЖТЛ в обществе. Стоит применить методики решения проблем, а также предоставить ЖТЛ необходимую для их восстановления информацию; |
• |
Социальная защита ЖТЛ. В некоторых странах ЖТЛ и их дети могут получить социальное пособие, в том числе денежную поддержку, социальную поддержку, встречи с социальными работниками; |
• |
Мониторинг социального восстановления в обществе. Нужно поддержать контакт с ЖТЛ с тем, чтобы следить за ее восстановлением в обществе. Из простых методов выделяется мониторинговый опросник с вопросами о работе, прогрессе относительно реинтеграции, текущих проблемах, семейных отношениях и т.п. Частота мониторинга зависит от конкретных условий и местности. Как правило, в течение первых двух месяцев рекомендуется контактироваться с бывшей ЖТЛ хотя бы раз в неделю, а в следующие месяцы — раз в две недели или даже раз в месяц. |
Заключение
Предоставление психосоциальной помощи жертвам торговли людьми требует комплексного подхода с учетом сложностей и тяжести последствий и проблем, связанных с социально-психологическим благополучием психического состояния. Специалисты во время предоставления консультационных услуг и психотерапии должны принимать во внимание тяжесть опыта торговли людьми — как, например, повторная жестокая эксплуатация, насилие и жестокое обращение с жертвами, их предыстории жестокого обращения, влияние на психическое здоровье, уровень бедности и изменения личности, вызванные продолжающейся травмой.
Во многих случаях вмешательствa позволяют устранить кризисные ситуации после освобождения жертв из условий торговли людьми. В таких случаях специалист работает над экстренными физическими и психологическими потребностями ЖТЛ, для чего может потребоваться предоставление психологической первой помощи, экстренных консультаций или направления в медицинское учреждение для лечения психических расстройств.
В других случаях пострадавшим может потребоваться общая психосоциальная помощь посредством получения консультационных услуг и пребывания в положительной терапевтической среде. Во время лечения значительно уменьшаются признаки стресса — пострадавшие получают новые навыки преодоления травмы и возвращают контроль над своей жизнью. В результате они преодолевают свое чувство неполноценности и эмоции самобичевания, чувство вины, унижения, беспокойства, враждебности, гнева, страха и переходят к более конструктивному отношению к жизни.
На более поздней стадии все бывшие жертвы для личного роста и приобретения более позитивного отношения к жизни нуждаются в долгосрочной поддержке. Предоставление консультационных услуг и полупрофессиональной психологической поддержки могут играть важную роль в их развитии, реабилитации и реинтеграции в обществе. В удачных случаях бывшие жертвы начинают планировать свое будущее — как личной жизни, так и профессиональной деятельности. Они больше сосредоточиваются на позитивном будущем, нежели на прошлом.
Предоставление комплексной психосоциальной помощи требует реализации общечеловеческих и профессиональных этических принципов — таких, как конфиденциальность, сохранность и безопасность, расширение прав и возможностей, принятие обоснованных решений и безусловная поддержка с постоянным проявлением уважения.